開啟新征程 ，創造新偉業 。為深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨的十九屆五中全會精神 ，全麵提升平安中國建設水平 ，11月20日-21日 ，由人民日報社 、清華大學指導 ，人民日報社人民論壇雜誌社 、清華大學國家治理與全球治理研究院 、清華大學公共安全研究院等聯合主辦的“深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神——第七屆國家治理高峰論壇年會”在北京召開 。北京眾彩網科技股份有限公司作為本次年會唯一的全程課題合作單位 ，向社會各界展現出其公共安全領域龍頭企業的綜合實力與引領能力 。本屆國家治理高峰論壇年會由論壇開幕式 、2020應急管理峰會 、治理創新經驗交流會 、2020城市安全管理峰會等單元組成 。

                                                  第七屆國家治理高峰論壇2020城市安全管理峰會在京舉行

       11月21日 ，年會的重要構成單元“國家治理高峰論壇2020城市安全管理峰會”成功舉行 。中國工程院院士 、深圳市城市公共安全技術研究院首席科學家嶽清瑞 ，工業和信息化部安全生產司一級巡視員於立誌 ，北京眾彩網科技股份有限公司總裁袁宏永 ，東南大學土木工程學院教授 、博導 、教育部長江學者徐趙東等知名專家學者出席峰會 。會議由中央廣播電視總台節目主持人胡悅鑫主持 。

                                                         北京眾彩網科技股份有限公司總裁袁宏永致辭

       北京眾彩網科技股份有限公司總裁袁宏永發表致辭 。他強調 ，我國發展環境麵臨深刻複雜變化 ，在此重要的戰略機遇期 ，發展 、創新 、人民安全等關鍵詞值得我們關注 。近幾年來 ，北京眾彩網科技股份有限公司通過對城市風險源頭監管服務模式的創新 ，結合物聯網監測與快速預警等科技手段 ，開展城市風險隱患全方位互聯網監測 、評估與精細化治理 ，探索實現城市安全運行監管與風險防控的安全管理新模式 。同時 ，通過數字化 、網絡化、智能化 、交互化的建設模式 ，形成良好的城市安全管理和服務運行模式 ，真正助力提升城市安全運行與安全管理科學化水平 ，進一步提升城市安全治理能力和城市安全保障水平 。未來 ，公司將進一步推動“新城建”試點城市建設工作 ，依托安全韌性城市構建理論方法 、技術 、平台和標準體係 ，充分運用物聯網 、大數據 、人工智能 、移動互聯等新一代信息技術 ，建設智能化城市安全運行監測與管理平台 ，發揮全國示範引領作用 ，為提高城市管理能力提供堅實穩固的保障 。

                                                    工業和信息化部安全生產司一級巡視員於立誌作主題演講

       工業和信息化部安全生產司一級巡視員於立誌在演講中談到 ，推動安全（應急）產業的發展 ，在社會危難時刻有助於扶危濟貧 ，拯救人民脫離水火之災 ；在和平年代有助於守護安康 、福利社會 ，保障人民安居樂業 。這正是最廣大人民群眾的熱切期望 ，也是新時代社會發展的鮮明印記 ，所謂人心所向 ，大勢所趨 ，可稱之為人心工程 。發展安全（應急）產業對於落實安全發展理念 、提升全社會安全保障能力和本質安全水平 、推動經濟高質量發展 、培育新的經濟增長點具有重要意義 ，是落實供給側結構性改革的重要舉措 ，也是防範化解重大風險 、提升防災減災救災能力的重要保障 。

                                       中國工程院院士 、深圳市城市公共安全技術研究院首席科學家嶽清瑞發表演講

       中國工程院院士 、深圳市城市公共安全技術研究院首席科學家嶽清瑞發表致辭講話 。他強調 ，城市安全不僅是我們國家麵臨的重大挑戰 ，實際上也是一個世界性難題 。城市發展越發達 ，麵臨的安全挑戰越大 ，一旦出現重大安全事故 ，造成的損失和影響就更大 。建築與基礎設施安全及工程診治是城市安全的重中之重 。我們要加強韌性城市建設 ，探索新架構 ，建立新模式 ，發展新格局 ，共建全場景的智慧共治全周期安全 。

                                             東南大學土木工程學院教授 、博導 、教育部長江學者徐趙東發表演講

       東南大學土木工程學院教授 、博導 、教育部長江學者徐趙東在致辭中指出，加強防災減災救災學科建設十分重要 。在傳感監測方麵 ，研製低功耗應急裝備，發展應急融合通信技術 ，考慮重大基礎設施災變特性和傳感係統協同優化 ，構建多尺度監測係統 ，提高多災種和災害鏈監測 ，提升風險早期識別和預警能力 ，發展多元異構災害數據處理方法和重大基礎設施災害的精確定位技術 ；基於災害鏈的治理和基礎設施的災變特性 ，發展虛實融合仿真推演係統 ；在應急平台方麵 ，要以信息化推進防災減災救災的現代化 ，加快大數據 、雲計算在防災減災救災的應用 ，實現多功能快速響應的綜合防災應急 ；在法規標準方麵 ，加快製定修訂重大基礎設施防災減災以及應急救災的技術標準 ，提高防災減災救災的法製化和規範化水平 。

                                                                 江西省應急管理廳黨委書記 、廳長龍卿吉發表演講

       江西省應急管理廳黨委書記 、廳長龍卿吉在致辭中談到 ，源頭治理是關鍵 ，把隱患消除在萌芽狀態 。古語雲 ，“明者遠見於未萌 ，智者避危於未形” 。伴隨著城市擴張 ，城市建成區和經濟開發區交叉重疊 ，其中城鎮人口密集區的危化企業帶來的安全風險與日俱增 ，稍有疏忽便會釀成大的災難 。要實現城市安全發展工作由“量”的提升邁向“質”的飛躍 ，必須強化紅線意識 、堅持底線思維 ，下好先手棋 ，打好主動仗 。

                                                            廣東省佛山市應急管理局黨委書記 、局長魏鈺發表演講

       廣東省佛山市應急管理局黨委書記 、局長魏鈺在致辭中講到 ，安而不忘危 ，治而不忘亂 ，佛山在中國特色應急管理體製改革過程中 ，始終堅持底線思維 ，聚焦全災種 ，瞄準大應急 ，構建實戰化 、扁平化 、合成化 、精細化應急智慧體係，運用多種通信鏈路和各類融合通信設備 ，搭建事故災害一線 、現場指揮部 、後方指揮中心三線聯動 ，形成通信中心 、指揮中心 、保障中心三位一體體係 ，打通四級應急智慧網絡 ，實現扁平化指揮調度 。我們把城市作為生命體、有機體 ，著力打通城市運行安全的“感知神經 、中樞神經 、反射神經” ，構建平戰結合的城市安全“智慧大腦” ，推動佛山城市安全管理手段 、管理模式 、管理理念創新 ，讓城市更聰明 、更智慧 、更安全 。

                                                           高峰對話 ：新基建 、新城建 ，新使命 、新發展

       安全是發展的前提 ，發展是安全的保障 。建設平安中國 ，以政治安全為根本 ，以經濟安全為基礎 ，防範危險，強化安全保障 ，確保社會穩定 ，促進我國繁榮發展 。在高峰對話環節中 ，廣州市住建局局長 、黨委書記王宏偉 ，中國電信集團有限公司應急行業事業部總裁助理嶽鴻軍 ，中國信息協會副會長兼秘書長朱玉 ，江蘇省南通市政府副秘書長 、南通市市域治理現代化指揮中心黨委書記李學義 ，北京眾彩網科技股份有限公司中央研究院院長陳濤等分別圍繞“新基建 、新城建 ，新使命 、新發展”“加強城市安全體係和能力建設”“融合政產學研 ，築牢城市安全屏障”等議題展開深入研討與對話交流 ，為做好國家公共安全保障 、推動城市安全治理建言獻策 。

                                                                中國信息通信研究院總工程師胡堅波作主題演講

       中國信息通信研究院總工程師胡堅波在以“工業互聯網助力安全發展”為主題發表演講時指出 ，工業互聯網是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量 ，隨著 “工業互聯網+安全生產”數字化管理 、網絡化協同 、智能化管控水平的提升 ，將形成較為完善的產業支撐和服務體係 ，實現更高質量 、更有效率 、更可持續 、更為安全的發展模式 。同時 ，工業互聯網的發展 ，也將進一步為城市賦能 ，提升城市的智慧化 、智能化和信息化 。

                                                               中國應急管理學會常務理事孔祥濤作主題演講

       中國應急管理學會常務理事孔祥濤以“風險·責任·能力 ：中國社會風險評估回顧與展望”為主題發表演講 。他強調 ，當前我國風險評估需求強烈 ，發展勢頭良好 、前景廣闊 ，有良好的成長性。我們要以高質量發展為目標 ，以專業能力建設為根本 ，推進五化建設 ，持續提升評估和治理風險的成效 ，為防範化解風險提供高質量的服務 。

                                                    中央黨校教授 、中國行政體製改革研究會副會長汪玉凱作主題演講

       中央黨校教授 、中國行政體製改革研究會副會長汪玉凱在主題演講中指出 ，公共安全與應急管理受到空前重視 ，但是應急管理的整體形勢依然嚴峻 ，數字化的浪潮為應急管理的現代化提供了新契機 。要善用數字化思維 ，把數字化與公共安全體係建設 、應急管理能力建設 、智慧安全城市建設有機結合起來 ，通過平台聯動打破部門邊界 ，構建城市生命線運行安全體係 。用數字化實現體係 、能力、產品的深度融合 ，推動應急管理現代化 。

                                                                                        高峰對話1

       下午第一場高峰對話環節 ，主持人中共中央黨校（國家行政學院）應急管理教研部教授李明與中國安全產業協會消防技術創新專委會副主任高偉 、中國石油和化學工業聯合會化工園區工作委員會秘書長楊挺 、最高人民檢察院第八檢察廳三級高級檢察官胡婷婷 、雲南省昭通市消防救援支隊支隊長趙璐 ，圍繞“加強城市安全體係和能力建設”開展對話交流 。

                                                                                  高峰對話2

       下午的第二場高峰對話環節 ，主持人眾彩網科技總裁助理許歡圍繞“政產學研金 ，築牢城市安全屏障”議題 ，與中國電子信息產業發展研究院安全產業研究所所長高宏 、中共中央黨校（國家行政學院）應急管理教研部教授曹海峰 、北京城市係統工程研究中心主任朱偉 、江泰保險經紀股份有限公司常務副總裁張誌安 、眾彩網天澤智聯技術有限公司總經理王宇進行研討對話 。

       建設更高水平的平安中國意義重大 。本次峰會上 ，來自政產學研的各界嘉賓齊聚一堂 ，深入研討 ，取得了豐碩的理論成果 。與會者一致認為 ，安全是發展的前提 ，發展是安全的保障 。在新城建 、新基建條件下 ，城市安全治理已經從以往的粗放式的管理逐漸地往精細化的城市安全防控去轉變 。我們要把安全貫穿到整個城市治理中 ，樹立好“全周期管理”意識 ，重新認識好安全風險 ，完成好城市安全風險防控 。要認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，落實總體國家安全觀 ，堅持共建共治共享方向 ，聚焦影響國家安全 、社會安定 、人民安寧的突出問題 ，深入推進市域社會治理現代化 ，深化平安創建活動 ，加強基層組織 、基礎工作 、基本能力建設 ，全麵提升平安中國建設科學化 、社會化 、法治化、智能化水平 。